靖远：县安委办关于切做好“两会”期间安全生产 工作的通知

靖远安监 昨

一、强化政治自觉和责任自觉，狠抓安全防范措施落实

全县“两会”于2019年元月七日召开，会期4天。全县“两会”是全县人民政治生活中的一件大事。确保“两会”期间生产安全，是当前安全生产工作的一项重要任务。各乡镇、安委会各成员单位和有关部门要充分认识做好这一时期安全生产工作的重要意义，强化政治自觉和责任自觉，强化大局意识和责任意识，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，加强组织领导，周密研究部署，切实树牢红线意识、抓实工作措施、严格落实责任，以铁的作风、铁的手腕、铁的制度抓好安全生产工作，促进全县安全生产形势持续稳定。要清醒认识当前依然严峻复杂的安全生产形势，组织协调各方面力量，采取针对性措施，狠抓工作部署后的落实到位，坚决防范和遏制生产安全事故发生，为全县“两会”胜利召开创造稳定的安全生产环境。

二、深入开展隐患排查治理，强化事故预防

各乡镇、安委会各成员单位和有关部门要加强安全防范，督促整改前一阶段安全生产大检查发现的安全隐患，推动企业认真落实主体责任，加强安全管理。同时，要针对当前安全生产工作特点，突出易发生重大事故的矿山、冶金、道路运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工和对生产生活易产生重大影响的城市燃气、电力等行业领域以及人员密集场所，开展动态隐患排查治理，严格落实安全防范措施。对查出的隐患和问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落实安全防范措施；对重大隐患要挂牌督办整改，无法保证安全生产的，要坚决依法责令停产停业整改，并加强巡查、监控和盯守。

三、加强重点行业领域监管，确保两会期间安全稳定

一是对没有安全保障的企业，坚决停产，并严格落实停产措施。二是全面实行安全升级管理。全县“两会”期间，原则上暂停动火、临时用电、高处安全作业、动土安全作业、断路安全作业、盲板抽堵安全作业、吊装安全作业、受限空间作业等高风险八大特殊作业。特殊情况下确需进行的，必须实行升级管理，所有特殊作业由企业分管安全生产负责人签字方可进行，重大事项由主要负责人签字，并报监管部门备案。三是实行限产保安全运行。企业确要生产的，不能满负荷生产，要控制产量，确保安全。

煤矿和非煤矿山领域：所有煤矿和非煤矿山企业在全县两会期间原则上一律停产，开展安全隐患排查治理，严禁爆破作业。

危险化学品领域：小化工企业、所有试生产企业一律停产。加大监督检查力度，逐一排查重点地区、重点行业、重点企业、重点单位、重点场所。

工贸领域：强化措施落实，严格监管执法。推动冶金、有色等存在高温熔融金属（液渣）的金属冶炼企业加强安全管理。着力抓好涉氨制冷、涉爆粉尘、涉有限空间作业的工贸企业安全隐患排查整治。

其他重点领域：各有关部门加强相关行业领域安全监管，加强建筑施工安全监管，督促企业强化现场管理和巡查检查，严格落实安全防护措施，严防脚手架垮塌、高空坠落、透水事故、构筑物倒塌等伤亡事故。道路交通重点预防因路面积雪、路基滑坡和“三超一疲劳”引发的事故；学校、医院等人员密集场所重点预防火灾、电梯、踩踏事故；消防安全重点预防高层建筑、人员密集场所、棚户区火灾事故

四、加强安全警示教育和应急准备，提高安全防范能力

各乡镇、安委会各成员单位和部门要进一步健全信息共享、协调联动机制，加强灾害性天气、地质灾害等预测预报和人流、车流监测，及时发布预警信息。要充分利用电视、广播等传统媒体和微信、手机短信等方式广泛进行安全提示，提高广大群众和企业职工应急避险意识以及自救互救技能。要进一步健全完善应急预案，做好救援队伍、装备、物资等应急准备。要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，所有企业必须实行领导值班值守制度，凡没有严格执行相关制度的，依法进行问责处理。